Інформаційна довідка: Справа російського судна «Штандарт» та роль Посольства України у Франції

Завантажити примітку у форматі PDF
Texte de la note d’information en français

Нант, 19 січня 2026 року

Ця довідка має на меті детально викласти еволюцію справи російського судна «Штандарт».

У ній подано кроки, здійснені з 2022 року пан’європейським колективом No Shtandart in Europe, а також тривалу відсутність залучення дипломатичних служб України у Франції, на противагу рішучим діям інших українських посольств у Європі. Вона підготовлена в юридичному контексті, який нині чітко роз’яснений національними судами Франції та Судом Європейського Союзу.

Вона ґрунтується на юридичних та адміністративних елементах, а також на публічних і перевірюваних документах.

1. Заборони судна «Штандарт» у Європі (2025 рік)

Протягом 2025 року пан’європейський колектив No Shtandart in Europe домігся того, щоб російське пропагандистське судно «Штандарт» було заборонене, на підставі санкцій Європейського Союзу або національних санкцій, сімома європейськими державами, незалежно від того, чи є вони членами ЄС. Ця заборона стосується Ірландії, Сполученого Королівства, Норвегії, Данії, Бельгії, Іспанії та Португалії, тобто всіх країн, де судно намагалося здійснити захід у порти минулого року, за винятком Франції.

Детальний опис цих рішень міститься у звіті під назвою «Судно “Штандарт”: виключення та обмеження заходів у порти Європи у 2025 році» (англ.). У всіх зазначених державах процедури були завершені менш ніж за п’ятнадцять днів. У Франції ж, навпаки, ця справа триває вже понад три з половиною роки.

2. Українська підтримка та залучення посольств у Європі

З початку цієї російської шахрайської схеми колектив отримував підтримку від осіб, що проживають в Україні, а також від українських асоціацій з різних діаспор. Це підтверджує «Меморандум про участь українських акторів та української діаспори у справі російського корабля «Штандарт» (2022–2025)» (укр.).

Крім того, рішучу підтримку надали посольства України вІспанії,Ірландії та Сполученому Королівстві. У цьому контексті лист, надісланий Посольством України в Ірландії портовій владі Дубліна, є особливо показовим прикладом ефективного дипломатичного втручання (англ.).

3. Інформування та звернення до Посольства України у Франції

З червня 2022 року Посольство України у Франції регулярно інформується колективом No Shtandart in Europe про неправомірні дії, пов’язані зі «Штандартом». Воно також неодноразово отримувало прямі звернення. Перелік переданих листів (фр.) (укр.) є однозначним. 

Жодної відповіді отримано не було, за єдиним винятком. В одному випадку було отримано непрямий зворотний зв’язок: політичний радник посольства через пана Олега Коваля рекомендував не виступати проти незаконної участі «Штандарта» у морському фестивалі Fécamp Grand’Escale (укр.) у травні 2024 року.

4. Публічний обмін 5 березня 2025 року в Нанті

У четвер, 5 березня 2025 року (фр.), в одній із зал мерії міста Нант Посол України у Франції провів зустріч перед аудиторією приблизно з 150 осіб. Серед них були обрані посадові особи, а також представники асоціацій Бретані та регіону Пеї-де-ла-Луар. Засновнику та речнику колективу No Shtandart in Europe було публічно поставлено запитання щодо «Штандарта».

З цієї нагоди він нагадав Панові Послу, що були здійснені кроки з метою припинення обходу санкцій. Зокрема, він виклав, що були отримані відповіді від Європейської комісії, що було надано підтвердження Європейською радою — тобто всіма 27 державами-членами ЄС, — а також винесено ухвалу адміністративного суду Ренна і постанову Державної ради. Усі ці інституції підтвердили законність вжитих дій (див. додаток 1).

Речник наголосив, що у французькому контексті ця мобілізація не може просуватися далі без належного інституційного посередництва.

5. Відсутність втручання та контекстуальні елементи

Для пояснення відсутності втручання своїх служб керівник Посольства України згадав про існування «бюрократичної проблеми». Речник колективу відповів, що цю ситуацію слід радше аналізувати як наслідок існуванняросійських мереж впливу, які діють усередині державного апарату Франції. Внутрішні документи  (фр.), копії яких отримав колектив, підтверджують існування конфіденційних привілеїв у цьому напрямку.

У цьому контексті залучення дипломатичних служб України у Франції видається необхідним. Це прохання було знову надіслано в письмовій формі 13 березня 2025 року (фр.). Відповіді знову не надійшло. Станом на середину січня 2026 року жодних дій не було вжито.

6. Загальний контекст та попереднє застереження

Франція залишається історично русофільською країною та відносно слабо обізнаною з механізмами втручання Москви. Ця реальність уже була доведена до відома українського національного інформаційного агентства Укрінформ понад п’ять років тому.

«Експерт також підкреслив виклики, що постануть перед наступником Олега Шамшура, Вадимом Омельченком. “Посада посла в Парижі не має нічого спільного з гламуром, престижем, привілеями чи безтурботністю, які могла б пропонувати Місто Світла. Україні потрібен висококваліфікований франкомовний дипломат, оскільки мережі впливу Москви залишаються давніми, потужними, складними та непрозорими”, — зауважив пан Груа.»

Укрінформ, 16 червня 2020 року (укр.)

7. Попередня співпраця колективу з Посольством України у Франції

Поточна ситуація контрастує з тією, що спостерігалася у жовтні та листопаді 2023 року. У той період Посол (фр.) та його співробітники звернулися до колективу No Shtandart in Europe з проханням про співпрацю. Вони просили сприяти підготовці офіційного візиту до Нанта, зокрема щодо контактів з асоціаціями, місцевою владою та пресою. Це завдання, виконане на волонтерських засадах, було здійснене сумлінно та супроводжувалося передачею інформаційних (фр.) відгуків у найкоротші строки.

8. Юридичне роз’яснення Судом ЄС та майбутні ризики

22 серпня 2025 року Суд Європейського Союзу (СЄС)  (англ.) ухвалив рішення та ще раз підтвердив, що європейські санкції застосовуються до «Штандарта» з 16 квітня 2022 року. Після рішення Суду ЄС відсутність дій більше не може пояснюватися юридичною невизначеністю, а тепер становить політичну відповідальність.

Судно, яке нині перебуває в Туреччині, планує повернутися для заходів у французькі порти в червні 2026 року (фр.), як це зазначено в круїзі, що продається компанією Kombat-Tour зі Смоленська (рос.). Водночас не виключено, що воно з’явиться на французькому узбережжі раніше, оскільки анонсоване в Бізерті, у Тунісі, 28 квітня 2026 року (рос.). За цих умов видається нагальним, щоб Посольство України у Франції взялося за цю справу з метою її припинення, за прикладом посольств України в Іспанії, Ірландії та Сполученому Королівстві.

9. Висновок

«Сага» «Штандарта» є водночас помилкою французького державного апарату, чинником, що шкодить іміджу дипломатичних служб України у Франції, та підривом режиму санкцій і європейських інституцій. Нині видається необхідним поставити в цій справі остаточну крапку.

Втручання Посольства України у Франції з метою домогтися заборони російського судна у французьких територіальних водах суттєво сприяло б цьому, за зразком того, що вже застосовується в Іспанії та Португалії.

Від імені пан’європейського колективу
No Shtandart in Europe
Інші посилання та документи: див. додатки

Цю довідку можна вільно копіювати або поширювати. Запити щодо уточнення чи виправлення, а також пропозиції щодо додавання додаткової інформації можуть бути надіслані за наведеними вище контактами.

Цей документ поширюється на умовах ліцензії Creative Commons Attribution 4.0 International (CC BY 4.0).

---

Додаток 1
Юридичні та адміністративні посилання («Штандарт»)

Дата	Орган	Акт / Рішення	Предмет / Зміст	Мова
8 квітня 2022	Європейська рада	П’ятий пакет обмежувальних заходів	Обмежувальні заходи, зокрема портові, що запроваджують санкції у відповідь на різанину в Бучі	(англ.)
16 квітня 2022	Європейська рада	Стаття 3ea Регламенту (ЄС)  No 833/2014	Набуття чинності портовими санкціями ЄС щодо суден, що ходять під російським прапором	(англ.)
24 червня 2024	Європейська рада	Рішення (СПБО) № 2024/1744, стаття 4ha	Чітке підтвердження того, що портові санкції ЄС також застосовуються до реплік історичних суден	(англ.)
7 липня 2024	Префект Фіністеру	Розпорядження	Заборона доступу «Штандарта» до всіх портів департаменту	(фр.)
11 липня 2024	Адміністративний суд Ренна	Ухвала № 2403878	Відхилення скарги «Штандарта» проти розпорядження Фіністеру	(фр.)
12 липня 2024	Європейська комісія	Лист до No Shtandart in Europe	Підтвердження застосування портових санкцій ЄС до судна	(англ.)
27 липня 2024	Управління торгового флоту	Адміністративні та поліцейські заходи	Евакуація та заборона «Штандарта» у територіальних водах Іспанії	(ісп.)
18 листопада 2024	Державна рада	Постанова № 496439	Відхилення апеляції на рішення адміністративного суду	(фр.)
7 серпня 2025	Європейська комісія	Лист до No Shtandart in Europe	Підтвердження застосування санкцій до «Штандарта»	(фр.)
22 серпня 2025	Суд Європейського Союзу	Справа T-446/24, ухвала	Підтвердження застосування портових санкцій до «Штандарта» з 16 квітня 2022 рок	(англ.)
24 вересня 2025	Autoridade Marítima Nacional (Порт.)	Адміністративні та поліцейські заходи	Затримання п’яти членів екіпажу та заборона судна у територіальних водах	(порт.)

---

даток 2
Контекст щодо речника колективу

Речник пан’європейського колективу No Shtandart in Europe з 2013 року брав участь у різних публічних діях, пов’язаних з Україною та регіональним геополітичним контекстом. Ці елементи надаються виключно з контекстуальною метою, щоб уникнути будь-якого помилкового тлумачення цієї ініціативи.

• Формальна підтримка, отримана від Міської ради Бучі (Україна), 1 травня 2025 року. джерело  (укр.)
• Створення національної інформаційної платформи, що стосується українських маніфестацій 24 лютого 2024 року. джерело (укр.)
• Організація Форуму українських асоціацій Заходу та створення пов’язаного з ним вебсайту, 27 листопада 2023 року. джерело (фр.)
• Участь у комітеті, що призвів до скасування російського кінофестивалю «Від Львова до Уралу» в Нанті, березень–квітень 2022 року. джерело (англ.)
• Участь у медіа та аналітичних платформах: Ukrinform, Ukraine Crisis Media Center, InformNapalm, Desk-Russie, Le Diploweb
• Внесок у геополітичну працю Лорана Шамонтена Україна і Росія: щоб зрозуміти, 2016 рік. джерело  (фр.)
• Участь у створенні та представництві міжнародного руху No Mistrals for Putin, 2014–2015 роки. джерело (фр.) (англ.)
• Свідчення під час подій Революції Гідності (Євромайдан), 2013–2014 роки. джерело (фр.)

---